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企业安全生产责任制

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企业安全生产责任制
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1)保障安全生产推行企业负责的原则"企业负责"是国家安全生产管理体制的重要内容。作为一个具有法人资格的生产企业,应负的安全责任有:行政责任,即对国家、行业、上级主管部门的安全行政法规应该认真执行和落实;技术责任,即生产工艺和技术应该达到标准所要求的水平;管理责任,即企业的管理应该落实和遵守安全生产的法规和管理要求。企业负责的内涵包括如下内容。①负行政责任:指企业法人代表是安全生产的第一责任人:管理生产的各级领导和职能部门必须负相应管理职能的安全行政责任:企业的安全生产推行"人人有责"的原则等。②负技术责任:企业的生产技术环节相关安全技术要落实到位、达标;推行"三同时"原则等。③负管理责任:在安全人员配备、组织机构设置、经费计划的落实等方面要管理到位置;推行管理的"五同时"原则等。个企业经营管理者或生产人员,如果其行为为违反了安全生产的法规,即应承担相应的法律责任。(2)行政责任行政责任是运用国家行政权力对违反劳动保护法规的单位和个人依法对其实施的制裁,它是安全生产法律责任的基本形式。1994年12月原劳动部发布的《违反(中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》,全面规定了对违反《劳动法》各类行为的行政处罚办法,对违反劳动保护法律、法规的企业负责和直接责任者,安全生产行政监察机构按照国家有关规定提出处理意见,按照干部管理权限由企业主管部门或者企业给予行政处分。行政处分有:警告、记过、记大过、降级、撤职工和开除。根据国家和地方安全生产法律、法规的规定,安全生产监察机构在下列情况,对有关企业、事业单位给予行政处罚:造成死亡、重伤、职业病等严重后果的;发生事故后故意隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理同,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的;忽视安全条件的改善,削减防护设施,忽视安全教育,导致严重危害职工安全与健康的:强令职工冒险作业,或指派有职业禁忌者从事所禁忌的工作,或不按照规定给职工配备防护用品、用具,造成伤亡事故者:职业危害严重的新建、扩建、改建等工程不经劳动、卫生和工会审查设计或参加验收,擅自交付施工或投产的:其他违反劳动保护法律、法规造成严重后果的行为。处罚的种类可以有警告、责令限期整改、通报批准、注销或收回生产许可证、产品合格证、停产、整顿、封闭等。(3)民事责任民事责任是指民事法律关系主体违反民事义务应承担的责任。民事责任是安全生产法律责任的重要形式之一,对于维护劳动者在安全卫生方面享有的合法权益具有重要作用。承担民事责任的方式主要有:停止侵害;排除妨碍:消除危险:赔偿损失;支付违约金等。《劳动法》规定,用人单位违反法律、法规规定,对劳动者造成损害的;或用人单位违反《劳动法》对女职工和未成年工的保护规定,对女职工和未成年工造成损害的,均应承担赔偿责任。(4)经济责任违反安全生产法律、法规的单位或个人承担经济责任是行政处罚的重要手段:根据其所犯错误的性质和情节,给予必要的经济制裁,追究经济责任。对违反劳动保护法律、法规的单位和个人可以单纯给予经济制裁,也可以在追究行政责任的同时,追究经济责任。其形式有罚款、停发工资和降级降薪等。对责任人处以罚款,应根据事实和适用罚则确定罚款金额。被罚款的单位或个人对处罚不服时,允许在规定期限内向上一级安全生产监察机构申诉。1994年12月原劳动部发布的《违反(中华人民共和国劳动法〉行政处罚方法》,对用人单位违反《劳动法》的行政处罚作了全面规定。(5)刑事责任刑事责任是依照刑事法律规定,行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。违反安全生产法律、法规的刑事责任表现为司法机关对违反劳动法律、法规规定,造成严重后果,触犯刑律,构成犯罪的人员给予刑事法律制裁,其中包括对犯罪的人身制裁和财产制裁。这种制裁就是我国刑法中规定的刑事处罚,包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产3种附加刑。刑事责任是强制手段最严厉的一种法律责任。万万万方万万
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