一、标准概述

CECS 401-2015是由中国工程建设标准化协会发布的行业标准，旨在规范城市地下空间开发建设的管理流程，确保工程安全、高效实施。该标准适用于城市地下空间的规划、设计、施工及运营维护等全周期管理，强调系统性、安全性和可持续性原则，并注重与城市总体规划的协调性。其发布背景源于城市化进程中地下空间资源利用的迫切需求，旨在解决传统管理方法中的碎片化问题，提升资源整合效率。

二、核心内容要点

管理框架与原则‌

管理范围‌：覆盖地下交通设施（如地铁、隧道）、市政公用设施（如综合管廊）、商业空间及防灾减灾设施等，要求开发活动遵循分层利用、公共利益优先原则。
基本原则‌：强调系统规划、轨道交通引领及地下与地上空间协调，避免重复建设和资源浪费。

关键管理要求‌

规划阶段‌：需编制专项规划，明确地下空间功能布局、出入口位置及连通方式，确保与土地利用、人防等规划衔接。
设计阶段‌：要求结构设计兼顾耐久性和安全性，如采用不锈钢构件时需符合防腐蚀、抗震规范，保障长期稳定性。
施工与验收‌：
施工前需评估地质条件，制定应急预案，减少对周边环境的影响。
验收标准包括工程质量检测（如结构强度、防水性能）和合规性审查，确保符合设计规范。

部门职责与协作机制‌

明确住建、自然资源、消防等部门分工：住建部门负责施工监督和消防审查，自然资源部门负责规划许可和产权管理，消防机构监督消防安全职责履行。
鼓励跨部门协作，建立信息共享平台，提升管理效率。
三、应用场景与优势
应用场景‌：广泛用于城市地铁建设、地下商业综合体开发、综合管廊工程及应急避难场所建设，尤其适合高密度城区的地下空间优化。
技术优势‌：通过标准化管理流程，降低工程风险，缩短工期，同时促进资源集约利用，支持智慧城市发展。
四、相关资源与参考
标准文本‌：可通过中国工程建设标准化协会或相关出版平台获取完整规程，了解更多管理细节和案例。
延伸阅读‌：
《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第58号）提供法律基础框架。
地方性标准如《城市地下空间开发利用规划与设计技术标准》（DBJ/T15-64-2023）补充区域实践要求。

一、标准概述

CECS 401-2015是由中国工程建设标准化协会发布的行业标准，旨在规范城市地下空间开发建设的管理流程，确保工程安全、高效实施。该标准适用于城市地下空间的规划、设计、施工及运营维护等全周期管理，强调系统性、安全性和可持续性原则，并注重与城市总体规划的协调性。其发布背景源于城市化进程中地下空间资源利用的迫切需求，旨在解决传统管理方法中的碎片化问题，提升资源整合效率。

二、核心内容要点

管理框架与原则‌

管理范围‌：覆盖地下交通设施（如地铁、隧道）、市政公用设施（如综合管廊）、商业空间及防灾减灾设施等，要求开发活动遵循分层利用、公共利益优先原则。
基本原则‌：强调系统规划、轨道交通引领及地下与地上空间协调，避免重复建设和资源浪费。

关键管理要求‌

规划阶段‌：需编制专项规划，明确地下空间功能布局、出入口位置及连通方式，确保与土地利用、人防等规划衔接。
设计阶段‌：要求结构设计兼顾耐久性和安全性，如采用不锈钢构件时需符合防腐蚀、抗震规范，保障长期稳定性。
施工与验收‌：
施工前需评估地质条件，制定应急预案，减少对周边环境的影响。
验收标准包括工程质量检测（如结构强度、防水性能）和合规性审查，确保符合设计规范。

部门职责与协作机制‌

明确住建、自然资源、消防等部门分工：住建部门负责施工监督和消防审查，自然资源部门负责规划许可和产权管理，消防机构监督消防安全职责履行。
鼓励跨部门协作，建立信息共享平台，提升管理效率。
三、应用场景与优势
应用场景‌：广泛用于城市地铁建设、地下商业综合体开发、综合管廊工程及应急避难场所建设，尤其适合高密度城区的地下空间优化。
技术优势‌：通过标准化管理流程，降低工程风险，缩短工期，同时促进资源集约利用，支持智慧城市发展。
四、相关资源与参考
标准文本‌：可通过中国工程建设标准化协会或相关出版平台获取完整规程，了解更多管理细节和案例。
延伸阅读‌：
《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第58号）提供法律基础框架。
地方性标准如《城市地下空间开发利用规划与设计技术标准》（DBJ/T15-64-2023）补充区域实践要求。